这不是一个需要特别对待的孤立问题，而是一种特殊的经济调控模式和对从属人口的政治管理，在经济增长的周期性阶段还没有被克服。在拉丁美洲，劳动力市场是一个社会不平等的空间，它被投射到其他社会空间和公共政策体系上。历史证据使我们能够肯定，在该地区不可能： (a) 实现全体劳动力充分就业的理想；(b) 遵守资本主义制度对劳动合同的要求，作为分配可用工作和公平分配收入的机制； 尽管如此，社会机构仍继续按照旨在维护劳动力市场分配首要地位并将贫困和社会排斥视为遗留问题的规则来组织自己。
相反，贫困和边缘化并非源于周期性危机或生产性转 购买批量短信服务 型造成的间接收入损失，而是源于劳动力市场和社会保护机构运作方式的结构性问题。 缴费型社会保障制度：排斥、分层和可持续性 按国家生产力、规模和监管能力划分的劳动力市场限制了社会保障的覆盖水平，并将人口中最脆弱的群体排除在外。因此，该地区的缴费型社会保障体系表现出三个特征：覆盖面赤字、明显的分层以及人口和财政可持续性方面的赤字。 在实践中，社会保险按收入水平和工作稳定性进行分层；因此，最需要社会保险的人是那些获得机会最少的人，而当他们这样做时，他们是在更不稳定的条件下这样做的。
例如，退休和缴费型养老金替代率往往有利于高收入群体和公职人员，而对于个体经营者、农村或家庭工人来说，这一比例非常低。此外，大部分人口没有养老金或失业、休假或疾病保险。 尽管缴费型社会保险只覆盖部分人口，但由于其低支持率和不断增长的财政赤字，缴费型社会保险需要从一般收入中获得补贴。在这种情况下，补贴加深了递减的不平等。例如，当大部分最贫困人口没有覆盖面时，通常会观察到用于资助社会保障的一般收入的很大一部分来自增值税等累退税。此外，对社会保障的缴款很少是累进的。 上述有利于捍卫由一般收入资助的普遍基本收入，该收入作为个人收入（收入）和资本累进税的税收抵免。这不仅可以保证收入转移的普遍覆盖，而且还会使这种转移具有渐进性，而.